(1997-2000)

Nils FERRAND
Laboratoire d’Ingénierie pour les Systèmes Complexes (LISC)
Cemagref - Groupement de Clermont-Ferrand
24 Avenue des Landais - BP 50 085
F-63172 Aubière Cedex - France

Ce projet vise à analyser, spécifier et prototyper un "Système Intégré d'Information Risque". Il est prévu de développer une plate-forme générale commune à différents types de risques (avalanches, inondations, incendies de forêts, …). Des modules spécifiques à ces risques seraient développés ultérieurement et intégrés à cette plate-forme générale. Cet outil concernerait donc potentiellement l’ensemble des équipes " risques naturels " du Cemagref.

 Le projet visera à identifier les besoins, les contraintes de mise en œuvre, et, partant, à préciser les directions de recherches qui devraient être suivies dans le cadre d'un projet à plus long terme (financement national ou européen). Un prototype sera proposé.

 On considérera en particulier :

• les problématiques réglementaires et l'assistance que peuvent apporter des techniques d'intelligence artificielle ;

• l'intégration des différentes sources d'information dans un cadre spatial (lien thème mobilisateur SIRS) ;

• la possibilité d'utiliser ce type de système pour l'aide à la négociation autour de la gestion du risque, et son explicitation au public (enjeux Internet).

• Spécifications communes pour le Cemagref + prototype web

• Rapports thématiques (voir détail) (web)

• Montage de projet

Au sein du thème mobilisateur "Risques Naturels", ce projet se situe explicitement dans le thème "systèmes d'information". Mais il s'agit de dépasser la référence seulement spatiale ou physique, pour intégrer les problèmes sociaux et organisationnels, et en particulier l'articulation entre des approches négociées et les contextes réglementaires.

On se réfère à l'ensemble des travaux antérieurs qui ont pu porter sur l'aide à l'expertise en matière de risque, la construction semi-automatique de modèles d'aléa, l'analyse des enjeux sociaux et politiques du risque, le champ de l'intervention et de la gestion de crise est exclu.

Les systèmes d'information risque existants (au Cemagref ou ailleurs) seront pris comme exemple et indicateurs sur les directions à prendre pour une capitalisation globale et une intégration de nouveaux besoins, potentialités techniques et enjeux sociaux (participation citoyenne).

Le projet est raisonné par référence au développement actuel de composants logiciels réutilisables constitutifs de systèmes d'information adaptables facilement au besoin.

Le projet, en insistant sur la fédération de recherches par leur intégration dans des systèmes d'information pour l'aide à la décision, s'inscrit dans le cadre des orientations stratégiques de l'établissement. 

L'objectif principal est de déterminer un cadre commun de besoins, spécifications et développements pour un système intégré d'information pour l'aménagement et la gestion sous contrainte de risque naturel (SIIGAR). Il s'agit d'aller vers un système partagé au sein du Cemagref, conçu de façon modulaire, en intégrant des composants utiles à tous les types de risques, et d'autres plus spécifiques. L'approche modulaire devrait permettre d'une part de capitaliser les acquis antérieurs de différentes divisions, et d'autre part de ne pas contraindre des besoins spécifiques à une offre.

En arrière-plan de cet objectif essentiellement technique, on trouve un ensemble d'enjeux scientifiques, relatifs à l'apport potentiel de systèmes d'information pour la détermination du risque, la décision raisonnée en fonction de contextes réglementaires et juridique, l'aide à la décision en aménagement et gestion, la négociation des aménagements et des compensations éventuelles, l'aide à la coordination et l'organisation des services.

A l'issue du projet on devrait disposer de spécifications et d'analyses permettant de définir un projet plus ambitieux visant à la mise en place du système projeté.

 Les objectifs détaillés sont :

1. Inventorier les SIIGAR existants au Cemagref ou ailleurs

2. Inventorier les éléments logiciels déjà disponibles au Cemagref

3. Identifier les utilisateurs potentiels d'un SIIGAR

4. Déterminer les besoins

5. Analyser en particulier les enjeux scientifiques et techniques relatifs à :

• Intégration de la complexité réglementaire et juridique

• Intégration des sources de données et modèles spatiaux

• Communication électronique de l'expertise Intégration des points de vue et représentations des acteurs relativement au risque

• Aide à la négociation pour la gestion et l'aménagement

1. Analyser les liens et interactions entre les différents utilisateurs et besoins

2. Identifier les technologies clés pour y répondre

3. Spécifier l'organisation générale du système, en incluant les contraintes de modularité

4. Déterminer les contraintes d'interface et de présentation - Valider

5. Construire un prototype

6. Elaborer un projet complet, à soumettre à des appels d’offres ou financeurs bien identifiés.

Parmi les enjeux, on insiste en particulier sur trois aspects :

• Utilisation de techniques d'intelligence artificielle (raisonnement à base de cas) et de traitement de données pour l'exploitation de sources d'information complexes - application au contexte réglementaire

• Aide à la formulation de points de vue et de représentations du risque par les acteurs par des outils de cartographie "naïve" et d'interprétation de discours (le lien avec l'axe correspondant du thème mobilisateur SIRS est explicite)

• Evaluation des outils collaboratifs (travail de groupe) ; aide à la négociation

Dans le temps imparti, il n'est pas possible d'atteindre le développement complet d'un système. On se limitera à des spécifications et un prototypage. 

Le projet est organisé en 3 phases principales d'une durée équivalente d'environ 2 mois chacune : 

1. Analyse de l'existant ; définition des besoins ; spécification des attendus

2. Etudes précises sur des thématiques définies

3. Prototypage - Validation - Valorisation pour un projet ultérieur

 En pratique, le responsable du projet coordonnera les travaux de groupes d'experts représentatifs, les études complémentaires par des stagiaires et le développement du prototype. 

Les participants Cemagref contribueront à la définition générale et à l'analyse au moyen de 4 réunions réparties durant le projet. Ils pourront suivre l'activité générale qui sera présentée en continu sur un site web. A l'issue du projet, ils participeront à l'évaluation et à la construction du futur projet finalisé. 

On cherchera à construire et préciser une grille d'analyse indiquant pour les différents types de risque, les besoins identifiés. On procédera de même pour présenter les utilisateurs reconnus.

Technologies informatiques abordées

• Conception et développement objet - composants logiciels réutilisables

• Applications déployées sur Internet

• Bases de données distribuées

• Raisonnement à base de cas

• Approches multi-agents

• Systèmes collaboratifs, collecticiels

• Représentations réalistes

• SIG - Cartographie électronique

• Valorisation d'expertise

Tâches

• Cemagref, Conseil scientifique et technique, mars 1998

• Aménagement et Nature, Les risques naturels, de la prévention à la gestion. A&N n°113

• Bourcier, D., 1995, La décision artificielle. Paris : PUF.

Le LISC coordonne et est responsable des travaux SI hors thématique spatiale. Le LCT intervient pour les problématiques spatiales. Les autres divisions interviennent par type de risque, mais aussi en fonction de leurs préoccupations principales (ETNA, AFAX : réglementations, HHLY : négociation, etc).

Les partenaires extérieurs contribuent par leur connaissance des systèmes existants :

• Jean-Luc WIBO : systèmes d'information risque incendie, cyndinique

• J.-P. ASTE (non encore joint

• Danièle BOURCIER : SI réglementaires, techniques IA pour le droit

• Spécifications communes pour le Cemagref + prototype web

• Rapports thématiques sur les thèmes abordés

• Montage de projet